تفاصيل النظام الانتخابي الذي تبنته لجنة الحوار الوطني
تفاصيل النظام الانتخابي الذي تبنته لجنة الحوار الوطني
04/06/2011 14:14:00
وطنا نيوز- (بترا)- اوصت لجنة الحوار الوطني في تقريرها النهائي باعتماد النظام الانتخابي الآتي:- اولا: نظام القائمة النسبية المفتوحة على مستوى المحافظة يخصص لها 115 مقعدا.
1-تقسم المملكة إلى دوائر انتخابية على النحو التالي : - أ) محافظة العاصمة : تقسم إلى 3 دوائر انتخابية : يخصص من ضمن مقاعدها مقعدان شركس او شيشان، ومقعد مسيحي وبما لا يقل عن مقعد واحد للمرأة.
ب) محافظة الزرقاء : تقسم إلى دائرتين انتخابيتين : يخصص من ضمن مقاعدها مقعد شركس أو شيشان، ومقعد مسيحي، وبما لا يقل عن مقعد واحد للمرأة. ج) محافظة اربد : تقسم إلى 3 دوائر انتخابية : يخصص من ضمن مقاعدها مقعد مسيحي وبما لا يقل عن مقعد واحد للمرأة. أما المحافظات التالية فتعتبر المحافظة دائرة انتخابية واحدة وتكون مقاعدها على النحو التالي:- د) محافظة البلقاء : يخصص من ضمن مقاعدها مقعدان مسيحيان، وبما لا يقل عن مقعد واحد للمرأة.
ه) محافظة الكرك : يخصص من ضمن مقاعدها مقعدان مسيحيان، وبما لا يقل عن مقعد واحد للمرأة.
وكبديل يمكن تقسيم كل من محافظتي البلقاء والكرك الى دائرتين انتخابيتين.
و) محافظة معان: يخصص من ضمن مقاعدها على الأقل مقعد واحد للمرأة.
ز) محافظة الطفيلة: يخصص من ضمن مقاعدها على الأقل مقعد واحد للمرأة .
ح) محافظة العقبة : يخصص من ضمن مقاعدها على الأقل مقعد واحد للمرأة.
ط) محافظة مأدبا: يخصص من ضمن مقاعدها مقعد مسيحي، وبما لا يقل عن مقعد واحد للمرأة. ي) محافظة جرش : يخصص من ضمن مقاعدها على الأقل مقعد واحد للمرأة.
ك) محافظة عجلون: يخصص من ضمن مقاعدها مقعد مسيحي، وبما لا يقل عن مقعد واحد للمرأة. ل) محافظة المفرق: يخصص من ضمن مقاعدها على الأقل مقعد واحد للمرأة.
* المقعد "المسيحي" و"الشركسي أو الشيشاني" و"المرأة" يتم ترشحهم ضمن القوائم على مستوى الدائرة الانتخابية، ويفوز المرشح الذي يحصل على أعلى الأصوات في تلك الدائرة، أما مقعد المرأة فتفوز المرشحة التي تحصل على أعلى الأصوات في المحافظة.
* يحدد القانون الدوائر الانتخابية التي تترشح بها الفئات المشمولة بالكوتا "المسيحيين-الشركس او الشيشان"، عند تقسيم بعض المحافظات الى دوائر.
م) دوائر البادية:- 1-البادية الشمالية : يخصص من ضمن مقاعدها على الأقل مقعد واحدا للمرأة.
2-البادية الوسطى : يخصص من ضمن مقاعدها على الأقل مقعد واحد للمرأة.
3-البادية الجنوبية : يخصص من ضمن مقاعدها على الأقل مقعد واحد للمرأة.
على أن تحدد دوائر البادية الثلاثة جغرافياً وليس عشائرياً، وذلك لجعل هذه الدوائر مفتوحة.
* عند توزيع المقاعد115 على الدوائر الانتخابية (المحافظات) تراعى حصة المحافظات والنسب المقررة لها حاليا.
2- مكونات القائمة النسبية المفتوحة على مستوى الدائرة (المحافظة) :- 1- أن لا يتجاوز عدد المترشحين في القائمة عدد المقاعد المخصصة لتلك الدائرة ويمكن ان يكون اقل من ذلك.
2- للمرشحين حرية الاختيار والتكتل على أساس حزبي متنوع او تآلف أحزاب وشخصيات مستقلة أو قوى اجتماعية.
3-ان تضم القائمة مرشحي الكوتا(المسيحي والشركس او الشيشان) في حالة وجود مقاعد لهم في الدائرة.
4- ان تضم القائمة كوتا المرأة.
* ويمكن في هذا النظام اعتبار المرشح الواحد المستقل قائمة لإغراض احتساب النتائج.
ثانيا: القائمة النسبية المفتوحة على مستوى الوطن يخصص لها (15) مقعدا.
1- تشكل القوائم الوطنية من حزب او تآلف أحزاب أو شخصيات مستقلة أو قوى اجتماعية.
2-تكون القوائم الوطنية ممثلة لجميع محافظات المملكة بمعدل مرشح واحد على الأقل لكل محافظة.
3-لا يتجاوز عدد المرشحين في القوائم الوطنية عدد المقاعد المخصصة للدائرة على مستوى الوطن، ويمكن ان يكون اقل من ذلك.
4-يمكن أن يترشح ضمن القوائم الوطنية الفئات المشمولة بنظام الكوتا.
*- طريقة الاقتراع : يعطى الناخب ورقتي اقتراع، واحدة لقائمة المحافظة والأخرى لقائمة الوطن، وبعد أن يدلي الناخب بصوتة، يضع كل ورقة في الصندوق المخصص لكل قائمة.
أ-تتضمن ورقة الاقتراع للقائمة على مستوى المحافظة قوائم وأسماء المرشحين في الدائرة، بحيث يعطى الناخب ورقة اقتراع يصوت للقائمة التي يريد بوضع إشارة تدل عليها في المكان المحدد لذلك في ورقة الاقتراع، ثم يختار ضمن نفس القائمة عدداً من المرشحين على أن لا يزيد على عدد مقاعد الدائرة، (وكبديل : يمكن أن يختار الناخب في تلك القائمة عدداً من المرشحين على أن لا يزيد على (3) مرشحين، والقصد من هذا البديل أن يتساوى الناخبون في قوة التصويت في كافة الدوائر الانتخابية في المملكة).
ب-أما ورقة الاقتراع للقائمة على مستوى الوطن فتتضمن قوائم وأسماء المرشحين على مستوى الوطن، حيث يصوت الناخب للقائمة التي يريد بوضع اشارة تدل عليها في المكان المحدد لذلك في ورقة الاقتراع، ثم يختار ضمن ذات القائمة عدداً من المرشحين على ان لا يزيد عن عدد مقاعد الوطن، وله أن يختار عدداً اقل. ج-في كلا النظامين لا يحق للناخب اختيار مرشحين من قوائم أخرى، بل تبقى خياراته محصورة بقائمة محددة.
*-النتائج :- أ)تحسب النتائج بأن تحصل كل قائمة على مستوى المحافظة على عدد من المقاعد في الدائرة بنسبة عدد الأصوات التي حصلت عليها كقائمة من مجموع المقترعين في الدائرة الانتخابية ذاتها.
وتحدد أسماء الفائزين في هذه القائمة وفق عدد الأصوات التي يحصل عليها المرشحون ضمن القائمة، وبمعنى آخر فان ترتيب أسماء المرشحين في القائمة لا يعطيهم الأولوية في الفوز بل حسب عدد أصوات كل مرشح.
ب)يعتبر الفائز عن المقعد المسيحي و(الشركسي او الشيشاني)، المرشح الذي يحصل على أعلى الأصوات في الدائرة الانتخابية.
ج)تعتبر الفائزة عن مقعد المرأة، المرشحة التي تحصل على أعلى الأصوات في المحافظة.
د)أما القوائم الوطنية، فتحصل كل قائمة على عدد من المقاعد بنسبة عدد أصواتها من الأصوات الكلية، ويتم تحديد أسماء الفائزين في القائمة حسب أعلى الأصوات، على أن يكون من بين الفائزين واحد على الأقل من كل محافظة
1-تقسم المملكة إلى دوائر انتخابية على النحو التالي : - أ) محافظة العاصمة : تقسم إلى 3 دوائر انتخابية : يخصص من ضمن مقاعدها مقعدان شركس او شيشان، ومقعد مسيحي وبما لا يقل عن مقعد واحد للمرأة.
ب) محافظة الزرقاء : تقسم إلى دائرتين انتخابيتين : يخصص من ضمن مقاعدها مقعد شركس أو شيشان، ومقعد مسيحي، وبما لا يقل عن مقعد واحد للمرأة. ج) محافظة اربد : تقسم إلى 3 دوائر انتخابية : يخصص من ضمن مقاعدها مقعد مسيحي وبما لا يقل عن مقعد واحد للمرأة. أما المحافظات التالية فتعتبر المحافظة دائرة انتخابية واحدة وتكون مقاعدها على النحو التالي:- د) محافظة البلقاء : يخصص من ضمن مقاعدها مقعدان مسيحيان، وبما لا يقل عن مقعد واحد للمرأة.
ه) محافظة الكرك : يخصص من ضمن مقاعدها مقعدان مسيحيان، وبما لا يقل عن مقعد واحد للمرأة.
وكبديل يمكن تقسيم كل من محافظتي البلقاء والكرك الى دائرتين انتخابيتين.
و) محافظة معان: يخصص من ضمن مقاعدها على الأقل مقعد واحد للمرأة.
ز) محافظة الطفيلة: يخصص من ضمن مقاعدها على الأقل مقعد واحد للمرأة .
ح) محافظة العقبة : يخصص من ضمن مقاعدها على الأقل مقعد واحد للمرأة.
ط) محافظة مأدبا: يخصص من ضمن مقاعدها مقعد مسيحي، وبما لا يقل عن مقعد واحد للمرأة. ي) محافظة جرش : يخصص من ضمن مقاعدها على الأقل مقعد واحد للمرأة.
ك) محافظة عجلون: يخصص من ضمن مقاعدها مقعد مسيحي، وبما لا يقل عن مقعد واحد للمرأة. ل) محافظة المفرق: يخصص من ضمن مقاعدها على الأقل مقعد واحد للمرأة.
* المقعد "المسيحي" و"الشركسي أو الشيشاني" و"المرأة" يتم ترشحهم ضمن القوائم على مستوى الدائرة الانتخابية، ويفوز المرشح الذي يحصل على أعلى الأصوات في تلك الدائرة، أما مقعد المرأة فتفوز المرشحة التي تحصل على أعلى الأصوات في المحافظة.
* يحدد القانون الدوائر الانتخابية التي تترشح بها الفئات المشمولة بالكوتا "المسيحيين-الشركس او الشيشان"، عند تقسيم بعض المحافظات الى دوائر.
م) دوائر البادية:- 1-البادية الشمالية : يخصص من ضمن مقاعدها على الأقل مقعد واحدا للمرأة.
2-البادية الوسطى : يخصص من ضمن مقاعدها على الأقل مقعد واحد للمرأة.
3-البادية الجنوبية : يخصص من ضمن مقاعدها على الأقل مقعد واحد للمرأة.
على أن تحدد دوائر البادية الثلاثة جغرافياً وليس عشائرياً، وذلك لجعل هذه الدوائر مفتوحة.
* عند توزيع المقاعد115 على الدوائر الانتخابية (المحافظات) تراعى حصة المحافظات والنسب المقررة لها حاليا.
2- مكونات القائمة النسبية المفتوحة على مستوى الدائرة (المحافظة) :- 1- أن لا يتجاوز عدد المترشحين في القائمة عدد المقاعد المخصصة لتلك الدائرة ويمكن ان يكون اقل من ذلك.
2- للمرشحين حرية الاختيار والتكتل على أساس حزبي متنوع او تآلف أحزاب وشخصيات مستقلة أو قوى اجتماعية.
3-ان تضم القائمة مرشحي الكوتا(المسيحي والشركس او الشيشان) في حالة وجود مقاعد لهم في الدائرة.
4- ان تضم القائمة كوتا المرأة.
* ويمكن في هذا النظام اعتبار المرشح الواحد المستقل قائمة لإغراض احتساب النتائج.
ثانيا: القائمة النسبية المفتوحة على مستوى الوطن يخصص لها (15) مقعدا.
1- تشكل القوائم الوطنية من حزب او تآلف أحزاب أو شخصيات مستقلة أو قوى اجتماعية.
2-تكون القوائم الوطنية ممثلة لجميع محافظات المملكة بمعدل مرشح واحد على الأقل لكل محافظة.
3-لا يتجاوز عدد المرشحين في القوائم الوطنية عدد المقاعد المخصصة للدائرة على مستوى الوطن، ويمكن ان يكون اقل من ذلك.
4-يمكن أن يترشح ضمن القوائم الوطنية الفئات المشمولة بنظام الكوتا.
*- طريقة الاقتراع : يعطى الناخب ورقتي اقتراع، واحدة لقائمة المحافظة والأخرى لقائمة الوطن، وبعد أن يدلي الناخب بصوتة، يضع كل ورقة في الصندوق المخصص لكل قائمة.
أ-تتضمن ورقة الاقتراع للقائمة على مستوى المحافظة قوائم وأسماء المرشحين في الدائرة، بحيث يعطى الناخب ورقة اقتراع يصوت للقائمة التي يريد بوضع إشارة تدل عليها في المكان المحدد لذلك في ورقة الاقتراع، ثم يختار ضمن نفس القائمة عدداً من المرشحين على أن لا يزيد على عدد مقاعد الدائرة، (وكبديل : يمكن أن يختار الناخب في تلك القائمة عدداً من المرشحين على أن لا يزيد على (3) مرشحين، والقصد من هذا البديل أن يتساوى الناخبون في قوة التصويت في كافة الدوائر الانتخابية في المملكة).
ب-أما ورقة الاقتراع للقائمة على مستوى الوطن فتتضمن قوائم وأسماء المرشحين على مستوى الوطن، حيث يصوت الناخب للقائمة التي يريد بوضع اشارة تدل عليها في المكان المحدد لذلك في ورقة الاقتراع، ثم يختار ضمن ذات القائمة عدداً من المرشحين على ان لا يزيد عن عدد مقاعد الوطن، وله أن يختار عدداً اقل. ج-في كلا النظامين لا يحق للناخب اختيار مرشحين من قوائم أخرى، بل تبقى خياراته محصورة بقائمة محددة.
*-النتائج :- أ)تحسب النتائج بأن تحصل كل قائمة على مستوى المحافظة على عدد من المقاعد في الدائرة بنسبة عدد الأصوات التي حصلت عليها كقائمة من مجموع المقترعين في الدائرة الانتخابية ذاتها.
وتحدد أسماء الفائزين في هذه القائمة وفق عدد الأصوات التي يحصل عليها المرشحون ضمن القائمة، وبمعنى آخر فان ترتيب أسماء المرشحين في القائمة لا يعطيهم الأولوية في الفوز بل حسب عدد أصوات كل مرشح.
ب)يعتبر الفائز عن المقعد المسيحي و(الشركسي او الشيشاني)، المرشح الذي يحصل على أعلى الأصوات في الدائرة الانتخابية.
ج)تعتبر الفائزة عن مقعد المرأة، المرشحة التي تحصل على أعلى الأصوات في المحافظة.
د)أما القوائم الوطنية، فتحصل كل قائمة على عدد من المقاعد بنسبة عدد أصواتها من الأصوات الكلية، ويتم تحديد أسماء الفائزين في القائمة حسب أعلى الأصوات، على أن يكون من بين الفائزين واحد على الأقل من كل محافظة
